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中国2017年底将禁止进口4大类24种废料 对你究竟有何影响?

2017-07-21 来源:路透社
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近日,中国正式向世界贸易组织(WTO)提出,洋垃圾常掺杂有高污染垃圾与危险性废物,会污染环境,所以为了保护环境和人民的健康,中国要调整垃圾进口法规,拒收高污染的固体废弃物,主要集中于生活源废塑料、钒渣、未分类的废纸及废纺织品四大类,禁令今年底正式生效。





目前,关于中国政府将全面禁止固废进口的消息,俨然成为了再生资源行业人士极为关注的重点,引发行业热议。






接下来,我们就此次事件进行分析解读。


  •     原因分析


对前三类实施进口禁令,关键在于中国产业升级成效明显,塑料玩具生产大幅向东南亚转移,纸张需求因网络阅读和移动阅读的发展而明显减少,国内橡胶全产业链建设获重大突破。至于矿渣进口禁令,则得益于中国卫星遥感深层找矿技术的重大突破,国内战略性尤其是国防军工急需的稀缺金属矿藏资源被大批探明,中国稀有金属产量已呈井喷式增长。


  •     整治行动


鉴于洋垃圾污染危害日益严峻,社会反映强烈,我国于1995年颁行《固体废弃物污染环境防治法》,设置专门章节将洋垃圾进口纳入法制管理范畴;次年,中国对“固体废物”进口施以行政许可管理并颁行进口目录,每年对进口品种和数量进行总量调控;今年年初的“国门利剑”行动,4月18日中央全面深化改革领导小组第三十四次会议审议通过的《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》,再到今年七月份环保部开展的为期1个月的打击进口废物加工利用企业环境违法行为专项整治行动,如今又要禁止进口4大类24种废料,废塑料行业目前面临着极大的挑战。


  •     行业影响


我国废塑料再生利用行业经历了几十年“环境换资源”的粗狂式发展,在当前的环保高压之下,国家全面打击洋垃圾进口,收紧固废进口政策是大势所趋,绿色环保回收利用废塑料才是可持续发展之道。


此外,国家在此轮固废进口管理制度改革中,主要是拒收高污染的固体废弃物,所以对涉及生活来源的废塑料、废纺织原料,钒渣和未经分选的废纸等会受到较大冲击。对于我国的废塑料进口,数量庞大的品质较高、洁净度较高的工业废料(如机头机尾、水口、残次品、报废品等生产来源等废塑料)依旧未被一刀切禁止进口。


况且在我国再生塑料行业中,还有一大批以国内废塑料回收再利用企业,这类企业对我国的垃圾减量化和资源再生利用做出的贡献度是比较突出的,这一轮的政策调整对于他们来说影响较小。


业内最受惊的其实是加工利用进口废料的企业,这类企业面临的是更加严格的监管,所以,在国家利用政策杠杆来引导再生塑料行业企业更多地贴近国内废塑料处理的大背景之下,与其担惊受怕地做政策不断收紧的固废进口,还不如乘势而为将以进口废料为主转向开拓国内废塑料回收加工市场,除非你有强大的、优质且洁净的国际工业废料货源资源。


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